关于印发《宁国市加强人才资源开发工作实施办法(试行)》的通知

宁国市机构编制网·政务   发布时间:2012-12-13   浏览:0
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(宁发〔2010〕27号)


各乡镇、街道,市直各局以上单位:

《宁国市加强人才资源开发工作实施办法(试行)》已经市委、市政府研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

特此通知

中共宁国市委

宁国市人民政府

2010年5月27日


《宁国市加强人才资源开发工作实施办法(试行)》


为不断优化人才创业环境,为宁国经济社会更好更快发展提供强有力的人才和智力支持,特制定本办法。

第一条 人才引进的重点对象。重点引进下列各类高层次和优秀人才:

(一)中国科学院院士、中国工程院院士,国家"百千万"人才工程培养人选,享受国务院特殊津贴人员,国家杰出专业技术人才,国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心学术带头人等国家级专家人才;

(二)省特级专家,享受省政府特殊津贴人员,省级有突出贡献的中青年专家;

(三)具有博士学位或正高级专业技术职务任职资格人员;

(四)具有硕士学位或副高级专业技术职务任职资格或高级技师职业资格证书人员;

(五)在国外取得学士及以上学位的留学回国人员(含在国内具有本科及以上学历或中级及以上专业技术职务任职资格,并到国外高等学校、科研机构工作或学习一年以上,取得一定成果的访问学者和进修人员);

(六)大中型企业高级经营管理人才,带项目、带技术的特殊人才("带项目"是指能为调入单位带来科研、生产项目,并经有关部门评估预测可产生较好经济效益的项目;"带技术"是指拥有专利或专有技术并能进行产业化运作的,或具有技师职业资格证书的人才,以及在教育、卫生、文艺、体育等方面业绩显著的人员);其他经市有关部门鉴定认定的懂技术、善经营管理的复合型人才和高新技术、主导产业、新兴产业、重点工程等领域紧缺急需的专业技术人才和经营管理人才;

(七)紧缺急需专业全日制普通高校本科学历或中级职称人员。

第二条 鼓励企业引进高层次人才。实行企业引进高层次人才(不包括柔性引进)安家补贴制度,补贴每年发放一次,3年内全部到位,具体为:引进本意见第一条第(一)项人才,可享受10万元以上安家补贴;引进本意见第一条第(二)、(三)项人才,可享受5万元以上安家补贴。实行企业引进高层次人才生活补贴制度,对企业引进本意见第一条第(一)至(七)项人才,给予为期3年的生活补贴,标准为:国家级专家人才、博士学位或正高职称每人每年3万元;硕士学位或副高职称每人每年1万元。补贴每半年发放一次,3年期满后,根据工作表现情况适情再给予补贴。鼓励人才长期在宁国工作,对企业引进的(一)、(二)、(三)项人才且在宁工作满5年的,一次性给予5万元奖励。对企业引进的特殊高层次人才,通过本人申请、组织考核、研究决定等程序,可纳入事业单位工作人员编制管理。

第三条 鼓励机关事业单位引进紧缺急需高层次人才。事业单位引进年龄为45周岁以下具有硕士研究生及以上学历或具有副高级及以上职称的高层次紧缺急需人才的:有空余编制的单位,经市人才工作领导小组研究可直接办理入编手续;无空余编制的单位,由市人才工作领导小组提请市编委研究,可从全市弹性编制中调剂,或暂超编引进,以后逐步纳入编制管理。引进本意见第一条第(一)项人才,可享受10万元以上安家补助等特殊优惠政策,补贴分3年到位。引进本意见第一条第(二)、(三)项人才,工作满一年后经考核合格并签订3年以上聘用合同者,给予每人5万元的安家补助。所需经费在市人才专项经费和用人单位事业经费中各列支50%。

第四条 鼓励多形式引进高层次人才。定期组织用人单位开展面向省内外公开招聘优秀人才活动,企业参加政府组团赴外地招聘高层次、紧缺人才,由市人才专项经费补助50%的宣传费、摊位费。鼓励用人单位运用包括咨询、讲学、特聘、兼职、技术合作、技术入股、合作经营、投资兴办实业等形式吸引人才来我市长期工作(创业)或短期服务。对企业通过柔性引进高层次人才协助开展技术攻关、产品研发并取得明显成效的,由市人才专项经费给予用人单位5000元至2万元补助。

第五条 吸引高校毕业生来宁工作就业。打造高校毕业生就业实习基地,对符合条件来我市参加就业实习的,给予每月生活补贴(具体标准由市人社、财政部门制定),办理保险等手续,吸引高校毕业生来我市就业创业。根据省市有关规定,经组织、人社部门公开招聘到村和社区工作的普通高校毕业生,在报考研究生、公务员和事业单位工作人员时,享受加分等优惠政策。鼓励高校毕业生自主创业,普通高校毕业生毕业后2年在本市创办企业、从事个体工商经营或农业综合开发的,除国家限制行业外,可申请创业项目商业贷款贴息,并可申请创业资金资助。

第六条 开辟人才引进"绿色通道"。引进人才的人事档案关系由用人单位委托人才中心实行人事代理,需重建档案的,由本人提出申请,用人单位同意,市人社部门审核,确定其原有身份,予以重建人事档案,恢复相应工资待遇,工龄连续计算。具有本科级以上学历或中级及以上专业技术职称、高级工及以上技能人才,以及其他各类高层次或特殊引进人才的,凭人社部门开具的引进人才落户介绍信,按有关法律法规办理落户手续。以上引进人才的配偶和未婚子女可以随迁。

第七条 妥善解决引进人才子女就学问题。引进本意见第一条第(一)项至(七)项的人才(含不转户籍、人事关系的高层次人才)的子女在义务教育阶段的就学,由教育部门根据工作单位或户籍所在地按照就近、方便入学原则安排入学。对原在重点高中就学的,安排到相应的重点中学入学。相关费用均按本市同类学校学生标准执行。

第八条 强化高层次人才住房保障等公共服务。加强人才专用住房建设,市统一规划建设"英才苑",包括建设人才公寓、人才楼、图书馆、休闲健身场所及相应的公共设施等,作为引进人才居住、学习、生活、交流的活动中心,为人才搭建良好的学习、交流平台。鼓励高层次人才相对集中的企业建设"专家楼",在土地审批等方面享受相关优惠政策。按本意见引进的各类人才,享受相关住房公积金贷款优惠政策。在上海、杭州、合肥等城市建立人才引进机构或基地,加强与发达地区人才中介组织的联系,积极为引进人才学术交流、科技研发、休闲度假做好服务。建立和完善高级人才、紧缺人才和引进人才信息库,为企业事业单位提供方便快捷的人才信息服务。

第九条 鼓励各类人才参加高学历进修。机关、事业单位人员在职攻读研究生取得研究生学历并取得硕士学位的,其学费由所在单位报销60%,在职攻读研究生取得研究生学历并取得博士学位的,其学费由所在单位报销80%;企业人员在职攻读研究生取得工科类硕士及以上学位并与用人单位签订3年以上劳动合同且工作满2年的,其学费经企业申请,由市人才专项经费给予补助5000元,取得其他类别硕士及以上学位并签订3年以上劳动合同且工作满2年的,其学费经企业申请,由市人才专项经费补助2000元。

第十条 鼓励人才参加各种培训。市政府定期选派企业人才到高等院校和科研机构学习进修,并对人才培训开展较好的企业给予培训经费补助。参加本市紧缺工种高级工及以上职业资格培训鉴定的各类人员,取得职业资格后,被本市企业聘用(含企业在职职工),并与企业签订3年以上劳动合同的,予以培训经费补助,具体补助标准为:高级工300元/人,技师500元/人,所需经费在市人才专项经费中列支。积极支持企业与高校、培训机构、职业技术学院(学校)开展合作,合作建立培训基地,实施"订单式"人才培养,在职培养各类高层次人才和急需紧缺人才。

第十一条 加大创新人才平台建设。鼓励企业建立博士后流动站或工作站,对进站的博士后,在工作期间,由市人才专项经费给予每人每年1万元补助。博士后出站留在宁国工作并与用人单位签订3年以上劳动合同的:享受5万元以上安家补贴,补贴每年发放一次,3年内全部到位;给予每人每月1000元的工作生活补贴,补贴期限3年。博士后流动站或工作站的科研项目,科技部门优先予以立项和补助。鼓励企业建立科技研发机构,开展技术研发且有科研成果的,由科技部门认定并按有关规定给予奖励。

第十二条 鼓励留学人员、高层次人才来宁创业。鼓励留学人员、高层次人才进行高新技术成果转化。对获得国家承认的国外硕士及以上学位或中级及以上专业技术职务任职资格的留学人员带高新技术成果、项目来我市实施转化或从事高新技术项目研究开发的,经相关部门认可,可获得10万元以下的一次性创业资助资金,并可优先推荐给风险投资机构以及获得各类专项资金和基金的扶持。

第十三条 加大对各类优秀人才的表彰奖励力度。支持各类人才创新创业,对获得相关荣誉、在岗位上做出突出贡献以及取得明显经济或社会效益的人才,给予一定的物质奖励。开展"宁国发展功勋"、拔尖人才和重才单位等评选活动,奖励在经济发展、科技进步和社会事业中做出突出贡献的企业人才以及在引进、培养、使用人才工作中做出显著成绩的企业单位。

第十四条 加强高层次人才的医疗保健工作。对高层次专业技术人才,每两年由人社部门组织一次健康体检。建立优秀人才疗休养制度,定期由组织、人社部门组织一定数量的优秀公务员、优秀企业家、优秀专业技术人才、优秀高技能人才和优秀农村实用人才等优秀人才参加疗休养。所需经费在市人才专项经费中列支。

第十五条 加大人才资源开发资金的投入。人才专项经费实行切块管理、滚存使用。各乡(镇)、街道在财政预算中每年安排一定数量的资金作为人才开发资金。按本意见用于人才资源开发的各项费用,除已明确经费渠道外,企业(含企业化管理的事业单位)可列入经营成本,税前列支;机关及其他事业单位按原渠道列支。

第十六条 本办法自发文之日起施行。我市原有的人才政策与本办法不一致的,以本办法为准。